陕西咸阳：信用助力城市文明建设 -九游会ag官方网站

近年来，陕西咸阳市委、市政府高度重视社会信用体系建设工作，把信用建设作为提升“大秦故都 德善咸阳”城市品牌的重要抓手，从体制、机制、数据、宣传和创新示范五方面入手，不断推进全市社会信用体系建设工作再上新台阶。

以人为本 德育为先

“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓。”社会信用体系建设是时代的呼唤,是发扬中华民族传统美德的需要,具有重要的现实意义。咸阳市在社会信用体系建设工作长期坚持以人为本、教育为先，把培育诚信价值观念作为长期任务，大力营造社会信用文化环境，通过环境的熏陶和潜移默化的影响，引导社会成员形成笃诚守信的观念。

咸阳市交通运输局针对行业人员对诚信建设认知不高、重视不够的情况，充分利用“3.15消费者维权日”“6.14信用记录关爱日”等有效时机，大力开展诚信交通宣传活动，不断加强诚信建设宣传教育工作。此外，为了加强示范引领作用，还在全行业开展了诚信典型选树活动，推出了宏图运输有限公司、郭忠凯等一批诚信企业和诚信个人，进一步激发了全行业广大干部职工参与诚信创建的积极性。

诚信建设 制度为纲

遏制诚信缺失，必须建立完备的制度体系，充分发挥政府公信力的威慑作用。陕西省三原县自2015年10月被确定为陕西省级信用建设综合试点县以来，紧紧围绕《陕西省“十三五”社会信用体系建设规划》，制定出台《三原县县域信用建设综合试点工作方案》，在全县范围内全面落实行政许可、行政处罚信用信息“双公示”制度，争取做到每一项行政许可，每一项行政处罚都能在网上查到。对信息上传不及时、“双随机”工作开展滞后的单位，发放三色督办单及时进行催办。坚持把信用体系建设与金融扶贫相结合，与优化提升营商环境相结合，有效发挥信用建设正向激励和反向惩戒作用。

目前，全县33家承担征信任务的单位已全部接入省公共信用平台信息管理系统。建立了以“信用评定 信用贷款”为主要模式的金融精准扶贫工作。

三原县还坚持把信用建设作为优化提升营商环境的有力抓手，县信用办会同县法院、县文明办、县市场监管局、县人行、县金融办等6个部门，适时对失信主体开展联合惩戒，推动形成“一处守信，处处受益；一处失信，处处受限”的社会联合奖惩大格局。

截至目前，全县征信机构累计出具个人信用报告23674份，企业信用报告344份。北范小学、蔡王村、消防大队、恒安纸业陕西分公司等单位被授予“三原县诚信文化建设示范基地”称号，在全县起到了良好的示范引领作用。

精细管理 奖惩并举

咸阳市建设统一的信用联合奖惩系统，通过嵌入各级党政部门联合奖惩措施清单，实现对各类严重失信主体在办理各项业务中自动比对、自动拦截、自动惩戒和惩戒结果自动反馈，让信用联合奖惩措施进一步落地生根。

自2015年10月首次发布“红黑榜”以来，已累计发布红榜11期，黑榜13期，通过对失信被执行人开展信用联合惩戒，迫使其主动履行案件90件，涉案标的2600余万元。进一步扩大诚信建设的影响力，提升各部门单位、社会群体自觉践行诚信理念的积极性和主动性，形成守信光荣，失信可耻的良好社会氛围。

“激励奖惩措施的双管齐下，进一步激发了全行业广大干部职工参与诚信创建的积极性，营造出知信、用信、守信的社会氛围。”咸阳市交通运输局党组成员、总工程师王健说，咸阳市交通局将诚信建设工作纳入行业目标考核，从局系统内部向全行业覆盖，全系统现有诚信建设骨干80余名，行业内重点企业诚信建设骨干近600名。截止2019年5月底，行业累计上传信息 18695条，其中行政许可信息16948条，行政处罚信息1656条，“双随机”信息 30条。行政奖励信息51条，“红名单”信息12条，选树诚信企业40家，诚信自然人16人。

咸阳市副市长韩宏琪表示，下一步，我们将建设全市政务诚信档案、政务诚信大数据监测系统、信用联合奖惩系统和信用综合评价评分系统，聚数用数，为全市社会信用体系建设工作装上大数据的引擎、插上信息化的翅膀。