贵州毕节：充分发挥信用信息在市场监管能力提升方面的基础性作用 -九游会ag官方网站

　   近年来，毕节市市场监管局持续优化营商环境，进一步降低市场准入门槛，充分发挥信用信息在市场监管能力提升方面的基础性作用，着力提升事中事后监管能力，多措并举推进信用毕节建设。

　　加大信用归集力度 形成联合监管合力

　　依托“国家企业信用信息公示系统（贵州）”，全市一张网，将区域化、分散化、碎片化的企业信息加以整合，实现了市、县两级市场监管部门信息资源互联互通、共享共用。通过建立健全企业信用信息档案，着力完善特种设备、食品药品等重点行业企业数据，有效归集市场主体登记注册、行政许可、行政处罚、商标知识产权以及司法协助等涉企信用信息，按照“应归集、尽归集”的原则，尽可能全面客观地反映市场主体的信用状况。截至2020年10月，已归集全市市场主体信息接近50余万户。

　　与此同时，加大企业信用信息公示力度，向社会提示风险的同时加大惩戒力度，对未依法公示年度报告或公示信息有隐瞒真实情况、弄虚作假的，一律列入经营异常名录，同时，对被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人，3年内限制其担任其他企业的法定代表人、负责人。

　　此外，配合省、市各级相关部门建立“逢办必查、失信必惩、守信激励、奖惩到位”的信用联合奖惩机制，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，依法予以限制或者禁入。

　　今年以来，全市市场监管部门共协助人民法院等司法机关办理股权冻结22件、股权解冻13件，失信被执行人拦截（警示）信息130条。

　　及时推送信用信息 跟踪企业信用动态

　　按“谁产生、谁公示、谁负责”的原则，实行行政许可和行政处罚“双公示”。对所有行政许可和行政处罚信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。

　　今年以来，毕节市市场监管局累计公示行政许可2400余件、行政处罚信息1000余条，公示率为100%。

　　通过“双随机、一公开” 将检查结果对外公示进行检查的情况和结果，全部按程序进行公示，截至目前，全市市场监管系统共创建抽查活动234次，随机抽取检查对象4042户，随机抽取执法人员1843人次，抽查企业比例占辖区存续企业的5.46%，高出省市场监管局预定目标2.46个百分点，检查情况和检查结果公示率为100%。

　　为严格执行企业信息公示制度，依法公示反映企业信用状况的信息，充分满足社会公众对企业信息的需求，促使企业诚信自律，市市场监管局通过制作宣传海报展板、由知名公众号推送企业年报信息、协调通讯部门推送年报短信提示、对未年报市场主体进行电话提醒等方式多举措开展企业年报工作，2020年上半年，毕节市2019年度应年报企业62838户，已年报企业59458户，年报率达94.62%。

　　审慎异常名录管理 提升群众满意度

　　为助推企业复工复产，做好受疫情影响的市场主体信用监管工作，全市市场监管部门审慎经营异常名录管理，按“三不列入”原则，对生产、经营疫情防控相关物资的企业，疫情防控期间有被列入经营异常名录的不列入；对企业能纠正相关错误信息，并积极配合并履行相关公示义务的不列入；对受疫情影响暂时失联的企业，疫情期间不列入。

　　与此同时，将个体工商户2019年度的年报截止时间由2020年6月30日延长至2020年12月31日，对已经被标记为经营异常状态的，可通过传真、邮寄或电子邮件等方式移出申请，受理后2个工作日内先行恢复正常，待疫情解除后补报。

　　此外，该局还依托贵州政务服务网企业经营异常名录移出管理网上申请受理环节模块，补录完善该事项相关信息，实现疫情防控期间企业网上申请、市场监管局网上受理的“零见面”管理模式，疫情期间全市市场监管部门“零见面”办理经营异常名录移除16件。

　　探索信用分类监管 提升智慧监管水平

　　探索信用风险分类监管，对守法守信者无事不打扰，没事不检查。按照相关规定依法开展经营异常名录和严重违法失信企业名单管理工作，配合省、市两级相关部门建立“逢办必查、失信必惩、守信激励、奖惩到位”的信用联合奖惩机制，并探索在“双随机、一公开”抽查过程中，建立信用风险监管机制，对社会关注度高、举报投诉多、有严重违法违规记录等情况的抽查对象，将增加抽查频次和加大检查力度。

　　同时，充分发挥联席会议办公室的牵头、协调作用，积极推进跨部门联合“双随机、一公开”监管工作，对在市场监管领域的相关部门之间推动联合监管，尽可能实现“进一次门、查多项事”，切实减少对诚信守法企业生产经营活动的干扰。

　　今年来，对于受疫情影响的未年报企业，特别是对已被列入经营异常名录的市场主体，毕节市市场监管局积极引导其尽早进行信用修复、指导符合移出条件的市场主体依法及时移出经营异常名录。

　　截止目前，毕节市市场监管部门共办理移出经营异常名录企业10734户，设身处地、实事求是为企业纾困解难，取得良好效果。